網(wǎng)貸退出指引能否有效遏制平臺(tái)跑路?金融
9月29日,深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布了《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)退出指引(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)貸退出指引意見稿》),對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出做出了流程指引,為全國(guó)首個(gè)網(wǎng)貸退出指引。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,這一舉措可與政府的監(jiān)管整治行動(dòng)形成合力,幫助實(shí)力不濟(jì)的平臺(tái)良性退出網(wǎng)貸行業(yè),有效保護(hù)平臺(tái)、出借人和借款人等三方的權(quán)益。
最近幾年,深圳市網(wǎng)貸行業(yè)的繁榮,為這個(gè)城市各種網(wǎng)貸政策與制度的推行提供了足夠的空間與機(jī)會(huì)。據(jù)深圳市互金協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2017年6月底,深圳市在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)貸平臺(tái)359家,數(shù)量上全國(guó)排名第一,成交額2845億,占比14%,余額2044億,占全國(guó)13.51%,為中國(guó)名副其實(shí)的網(wǎng)貸第一城。僅從這些全國(guó)第一的數(shù)據(jù)看,就不難理解為什么深圳能夠率先發(fā)布全國(guó)首個(gè)P2P退出指引征求意見。
另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自去年8月24日《網(wǎng)貸管理暫行辦法》實(shí)施一年來,已有882家平臺(tái)退出網(wǎng)貸行業(yè),其中惡性退出的問題平臺(tái)225家,良性退出的停業(yè)和轉(zhuǎn)型平臺(tái)657家。如互聯(lián)網(wǎng)金融專家薛洪言所言,隨著監(jiān)管環(huán)境趨嚴(yán)和整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,網(wǎng)貸平臺(tái)的退出已然成為行業(yè)內(nèi)的一種常態(tài)化現(xiàn)象。隨著集中整改時(shí)點(diǎn)的日益臨近,預(yù)計(jì)還會(huì)有更多的平臺(tái)主動(dòng)退出這個(gè)行業(yè),在此背景下,出臺(tái)專門的《退出指引》便顯得非常有必要。
為什么是互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)來發(fā)布《網(wǎng)貸退出指引》,而不是政府部門?眾所周知,政府屬于公共權(quán)力部門,它的任何措施都帶有一定的強(qiáng)制性,而網(wǎng)貸平臺(tái)退出機(jī)制屬于市場(chǎng)行為的范疇,是一種主動(dòng)或被動(dòng)的自愿性選擇行為,所以不適合通過政府的行為措施來執(zhí)行。從這個(gè)角度看,《網(wǎng)貸退出指引》由行業(yè)自治組織來發(fā)布最為合適,一方面充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督指引網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展的作用,另一方面也避免了政府對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)和平臺(tái)的過度干預(yù)。
根據(jù)《網(wǎng)貸退出指引意見稿》第四條第一款的規(guī)定:“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在制定退出方案時(shí)應(yīng)遵循市場(chǎng)化的原則,在網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)依法合規(guī)退出過程中,由網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的情況自主選擇合適的退出路徑。”中國(guó)網(wǎng)貸行業(yè)能夠有今天的繁榮局面,關(guān)鍵在于遵循了市場(chǎng)化的發(fā)展原則,具體而言就是先發(fā)展,后治理。同樣,對(duì)于網(wǎng)貸平臺(tái)的退出機(jī)制,《網(wǎng)貸退出指引意見稿》首先強(qiáng)調(diào)要遵循市場(chǎng)化的原則,這不僅符合網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的尊重,值得贊許和肯定。
此外,《網(wǎng)貸退出指引意見稿》第四條第五款規(guī)定:“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出期間,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)地址不可搬遷,平臺(tái)網(wǎng)站不可關(guān)閉,平臺(tái)的高級(jí)管理人員不可失聯(lián)。”這“三不可”原則,其目的就是要減少平臺(tái)跑路問題,讓投資人在平臺(tái)退出期間可以安心等待債權(quán)償付問題,不致于發(fā)生群體性維權(quán)事件,造成社會(huì)不穩(wěn)定。
而且,對(duì)于具有國(guó)有企業(yè)、上市公司、集團(tuán)等背景的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),《網(wǎng)貸退出指引意見稿》還規(guī)定:“應(yīng)由國(guó)有企業(yè)、上市公司、集團(tuán)等提供合理范圍內(nèi)的資金援助,協(xié)助網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)盡量縮小不良貸款余額和待償余額之間的差額。”這樣的規(guī)定,對(duì)投資人而言也是利好的措施,讓其不用過多擔(dān)心資本金無法收回的問題。
跑路問題一直以來是P2P行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn),由于沒有相關(guān)規(guī)范,惡性退出的平臺(tái)基本上都是選擇以跑路來終結(jié)平臺(tái)的生命,這不僅讓部分投資者損失慘重,而且還影響了整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)和信譽(yù),讓不少人談“P2P色變”。如今,深圳發(fā)布全國(guó)首個(gè)P2P退出指引征求意見稿,為行業(yè)退出機(jī)制樹立了典范,相信其他省市會(huì)跟進(jìn)效仿,如此就能有效減少網(wǎng)貸平臺(tái)惡性退出和跑路的問題。
【來源:網(wǎng)貸天眼 作者:小泰】
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