9月29日，深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布了《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)退出指引（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)貸退出指引意見稿》），對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出做出了流程指引，為全國(guó)首個(gè)網(wǎng)貸退出指引。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，這一舉措可與政府的監(jiān)管整治行動(dòng)形成合力，幫助實(shí)力不濟(jì)的平臺(tái)良性退出網(wǎng)貸行業(yè)，有效保護(hù)平臺(tái)、出借人和借款人等三方的權(quán)益。

最近幾年，深圳市網(wǎng)貸行業(yè)的繁榮，為這個(gè)城市各種網(wǎng)貸政策與制度的推行提供了足夠的空間與機(jī)會(huì)。據(jù)深圳市互金協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年6月底，深圳市在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)貸平臺(tái)359家，數(shù)量上全國(guó)排名第一，成交額2845億，占比14%，余額2044億，占全國(guó)13.51%，為中國(guó)名副其實(shí)的網(wǎng)貸第一城。僅從這些全國(guó)第一的數(shù)據(jù)看，就不難理解為什么深圳能夠率先發(fā)布全國(guó)首個(gè)P2P退出指引征求意見。

另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自去年8月24日《網(wǎng)貸管理暫行辦法》實(shí)施一年來，已有882家平臺(tái)退出網(wǎng)貸行業(yè)，其中惡性退出的問題平臺(tái)225家，良性退出的停業(yè)和轉(zhuǎn)型平臺(tái)657家。如互聯(lián)網(wǎng)金融專家薛洪言所言，隨著監(jiān)管環(huán)境趨嚴(yán)和整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，網(wǎng)貸平臺(tái)的退出已然成為行業(yè)內(nèi)的一種常態(tài)化現(xiàn)象。隨著集中整改時(shí)點(diǎn)的日益臨近，預(yù)計(jì)還會(huì)有更多的平臺(tái)主動(dòng)退出這個(gè)行業(yè)，在此背景下，出臺(tái)專門的《退出指引》便顯得非常有必要。

為什么是互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)來發(fā)布《網(wǎng)貸退出指引》，而不是政府部門？眾所周知，政府屬于公共權(quán)力部門，它的任何措施都帶有一定的強(qiáng)制性，而網(wǎng)貸平臺(tái)退出機(jī)制屬于市場(chǎng)行為的范疇，是一種主動(dòng)或被動(dòng)的自愿性選擇行為，所以不適合通過政府的行為措施來執(zhí)行。從這個(gè)角度看，《網(wǎng)貸退出指引》由行業(yè)自治組織來發(fā)布最為合適，一方面充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督指引網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展的作用，另一方面也避免了政府對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)和平臺(tái)的過度干預(yù)。

根據(jù)《網(wǎng)貸退出指引意見稿》第四條第一款的規(guī)定：“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在制定退出方案時(shí)應(yīng)遵循市場(chǎng)化的原則，在網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)依法合規(guī)退出過程中，由網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的情況自主選擇合適的退出路徑。”中國(guó)網(wǎng)貸行業(yè)能夠有今天的繁榮局面，關(guān)鍵在于遵循了市場(chǎng)化的發(fā)展原則，具體而言就是先發(fā)展，后治理。同樣，對(duì)于網(wǎng)貸平臺(tái)的退出機(jī)制，《網(wǎng)貸退出指引意見稿》首先強(qiáng)調(diào)要遵循市場(chǎng)化的原則，這不僅符合網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的尊重，值得贊許和肯定。

此外，《網(wǎng)貸退出指引意見稿》第四條第五款規(guī)定：“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出期間，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)地址不可搬遷，平臺(tái)網(wǎng)站不可關(guān)閉，平臺(tái)的高級(jí)管理人員不可失聯(lián)。”這“三不可”原則，其目的就是要減少平臺(tái)跑路問題，讓投資人在平臺(tái)退出期間可以安心等待債權(quán)償付問題，不致于發(fā)生群體性維權(quán)事件，造成社會(huì)不穩(wěn)定。

而且，對(duì)于具有國(guó)有企業(yè)、上市公司、集團(tuán)等背景的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，《網(wǎng)貸退出指引意見稿》還規(guī)定：“應(yīng)由國(guó)有企業(yè)、上市公司、集團(tuán)等提供合理范圍內(nèi)的資金援助，協(xié)助網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)盡量縮小不良貸款余額和待償余額之間的差額。”這樣的規(guī)定，對(duì)投資人而言也是利好的措施，讓其不用過多擔(dān)心資本金無法收回的問題。

跑路問題一直以來是P2P行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)，由于沒有相關(guān)規(guī)范，惡性退出的平臺(tái)基本上都是選擇以跑路來終結(jié)平臺(tái)的生命，這不僅讓部分投資者損失慘重，而且還影響了整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)和信譽(yù)，讓不少人談“P2P色變”。如今，深圳發(fā)布全國(guó)首個(gè)P2P退出指引征求意見稿，為行業(yè)退出機(jī)制樹立了典范，相信其他省市會(huì)跟進(jìn)效仿，如此就能有效減少網(wǎng)貸平臺(tái)惡性退出和跑路的問題。

【來源：網(wǎng)貸天眼 作者：小泰】