酷騎單車事件,敲響押金監(jiān)管警鐘金融

砍柴網(wǎng) / 檢察日?qǐng)?bào) / 2017-10-10 16:12
近段時(shí)間,酷騎單車押金難退的事情一直引發(fā)廣泛關(guān)注,9月底,位于北京市通州區(qū)的酷騎單車總部圍滿了前來(lái)退押金的酷騎用戶。

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近段時(shí)間,酷騎單車押金難退的事情一直引發(fā)廣泛關(guān)注,9月底,位于北京市通州區(qū)的酷騎單車總部圍滿了前來(lái)退押金的酷騎用戶。據(jù)了解,酷騎單車App上已無(wú)法完成退款??狎T單車于9月28日發(fā)表公開信,公開罷免了其創(chuàng)始人、CEO高唯偉的職務(wù)(10月9日《證券日?qǐng)?bào)》)。

酷騎單車押金難退已經(jīng)曝出了個(gè)把月,即使其CEO被罷免,也未見押金順利退還的跡象,其所標(biāo)榜的“1-7個(gè)工作日押金全額退回”無(wú)異于一紙謊言。對(duì)廣大酷騎單車用戶而言,目前最大的希望是盡快拿到押金,莫讓個(gè)人無(wú)辜為企業(yè)經(jīng)營(yíng)不當(dāng)買單。押金本身屬于用戶的合法財(cái)產(chǎn),作為一種擔(dān)保方式,當(dāng)用戶將單車還給企業(yè),企業(yè)就應(yīng)當(dāng)將押金退還給用戶??狎T單車不能按照租賃協(xié)議及時(shí)退還押金,實(shí)質(zhì)是違反合同法的違約行為,有失信譽(yù),侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

廣大用戶更擔(dān)心的在于,酷騎單車與一家P2P平臺(tái)可能有關(guān)聯(lián),被罷免的酷騎單車高管高唯偉同時(shí)也是一家P2P網(wǎng)貸公司的高管,且兩家公司的辦公地點(diǎn)在同一處,押金可能已經(jīng)被挪用流入P2P平臺(tái),用戶能否拿到押金還是未知數(shù)。媒體報(bào)道,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)介入調(diào)查。事實(shí)是什么,外界尚不清楚,但不排除可能存在違法問題,真相有待調(diào)查結(jié)果公布。法律界有一種看法,共享單車企業(yè)吸納大量的押金以圖挪用,有非法吸收公眾存款之嫌,如果企業(yè)卷款跑路,則可能涉嫌集資詐騙。

其實(shí),共享單車押金風(fēng)險(xiǎn),在行業(yè)興起之初就受到廣泛關(guān)注。押金“一對(duì)多”、龐大的用戶基數(shù)、不自動(dòng)退回等規(guī)則,使共享單車企業(yè)形成巨大的資金池,表面看是車輛租賃服務(wù),實(shí)質(zhì)上具有融資功能。一些企業(yè)用龐大的押金再投資,發(fā)展成為一種新的商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,一些企業(yè)看準(zhǔn)商機(jī)又涌向這一市場(chǎng),但對(duì)資金的監(jiān)管不足,存在巨大安全風(fēng)險(xiǎn)。

政府已經(jīng)跟進(jìn)監(jiān)管。今年8月1日,交通運(yùn)輸部等10部門出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確要求加強(qiáng)用戶資金安全監(jiān)管,“在企業(yè)注冊(cè)地開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶,實(shí)施專款專用,接受交通、金融等主管部門監(jiān)管”。9月中旬,北京市又出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)“實(shí)行??顚S?rdquo;。盡管監(jiān)管措施已經(jīng)出臺(tái),依然未能防范酷騎單車押金風(fēng)險(xiǎn)事件,不得不警惕這一行業(yè)亂象??v觀我國(guó)諸多共享單車企業(yè),已經(jīng)形成數(shù)十億乃至上百億的巨額押金量,酷騎單車已經(jīng)敲響押金監(jiān)管的警鐘。嚴(yán)格押金管理,確保資金安全是當(dāng)務(wù)之急。

有專家指出,境外對(duì)于押金和預(yù)付費(fèi)的管理,在法律上規(guī)定專款專用,不能隨意投資,是消費(fèi)者保護(hù)的一項(xiàng)基本權(quán)利,國(guó)內(nèi)對(duì)于押金的管理使用沒有明確法律規(guī)定。目前,僅有國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)了“專款專用”的意見,筆者認(rèn)為不妨“再進(jìn)一步”,適時(shí)從法律上予以明確,防范類似酷騎單車事件重演,切實(shí)加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。

【來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)



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