現(xiàn)在，無(wú)論打開(kāi)支付寶還是微信，都有一個(gè)模塊叫“城市服務(wù)”。3月底，螞蟻金服推出“千縣萬(wàn)億”計(jì)劃，將去年起步的城市服務(wù)從北上廣深推至縣域。4月22日，騰訊創(chuàng)始人馬化騰與深圳人保局簽署了一份服務(wù)，以微信的實(shí)名認(rèn)證用戶為基礎(chǔ)，微信支付為便捷的渠道，面向深圳市民推出繳納、查詢醫(yī)保、社保的服務(wù)，同時(shí)，騰訊方面透露，這項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+城市”的服務(wù)，已經(jīng)同時(shí)在北京、廣州、青島35個(gè)城市推行……

一邊是支付寶，另一邊是微信支付，二者的背后都是中國(guó)的兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭：阿里和騰訊，這兩者無(wú)論是從用戶基數(shù)，超級(jí)APP的打造、技術(shù)手段等方面都是同一個(gè)量級(jí)，他們?yōu)槭裁匆獙?duì)各種繳費(fèi)、社保、交通服務(wù)等政府、公用事業(yè)單位的服務(wù)這么感興趣？為什么他們?cè)谛麄魃隙际馔就瑲w地打出智慧城市、智慧生活的噱頭？

智慧城市是座金礦

智慧城市這個(gè)詞并不陌生，一直關(guān)注IT領(lǐng)域的人應(yīng)該還有印象，約在2008年，當(dāng)“智慧地球”這個(gè)詞風(fēng)靡之時(shí)，智慧城市作為與城市管理的結(jié)合領(lǐng)域，被各大城市接受，北京、上海、深圳、昆明、武漢、重慶等城市先后啟動(dòng)了“數(shù)字+城市名”的戰(zhàn)略。

提出智慧城市的IBM經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為，城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境六個(gè)核心系統(tǒng)組成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。這些系統(tǒng)不是零散的，而是以一種協(xié)作的方式相互銜接，而城市本身，則是由這些系統(tǒng)所組成的宏觀系統(tǒng)。

歐盟、新加坡、日本、韓國(guó)等都把智慧城市作為國(guó)家戰(zhàn)略，相關(guān)專家認(rèn)為，我國(guó)智慧城市發(fā)展進(jìn)入規(guī)模推廣階段，截至目前，已有154個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模達(dá)1.1萬(wàn)億元，撬動(dòng)的更以萬(wàn)億元計(jì)，新一輪產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)即將到來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規(guī)模將達(dá)800億元，因?yàn)橹腔鄢鞘薪ㄔO(shè)帶動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、云計(jì)算、軟件服務(wù)等多行業(yè)的快速發(fā)展，為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。

而螞蟻金服對(duì)“千縣萬(wàn)億”計(jì)劃的解釋是，城市服務(wù)下沉到“將互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)下沉至縣域，帶動(dòng)上萬(wàn)億的投資”，大致可以在這個(gè)背景下理解它的含義。騰訊方面對(duì)于智慧城市的定義為：“城市服務(wù)”是政府部門(mén)和公用事業(yè)單位在騰訊平臺(tái)上提供的民生服務(wù)，市民通過(guò)騰訊平臺(tái)，可直達(dá)政府各委辦局的服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)入口，多種服務(wù)”。

城市服務(wù)的實(shí)質(zhì)是城市信息化的深度應(yīng)用，在過(guò)去，對(duì)于公眾而言，智慧城市最直接的感受是去大城市有更多的公共WIFI，在某些醫(yī)院看病可以不用重復(fù)做拍片等這些基礎(chǔ)性的檢查工作，身份證系統(tǒng)開(kāi)放給銀行、社保部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)等，為我們辦理相關(guān)服務(wù)提供輔助性備案，但其實(shí)，這樣的便捷性離公眾需要的服務(wù)還很遠(yuǎn)，掛號(hào)、排隊(duì)、申請(qǐng)個(gè)人貸款重復(fù)提交個(gè)人資料等等，智慧城市這項(xiàng)工程需要未來(lái)幾年的充分發(fā)展，一直到能讓人享受到信息技術(shù)變革帶來(lái)的便捷服務(wù)才算成功。

微信和支付寶是接觸C端的有效方式

智慧城市提出的初期，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)還不曾這么發(fā)展，短短幾年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的充分發(fā)展，出現(xiàn)了更多的移動(dòng)應(yīng)用，相關(guān)專家表示，智慧城市不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)征程，更需要微博、維基等社會(huì)工具的應(yīng)用，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的社會(huì)需求挖掘使得政府服務(wù)更貼近百姓需求。

在智慧城市提出的這幾年里，阿里和騰訊都在快速發(fā)展中，二者基因雖然不同，但是都以支付寶和微信的方式累積了大量的實(shí)名用戶，據(jù)雙方給出的數(shù)據(jù)顯示：支付寶+新浪微博+淘寶天貓，提供了近7億的入口；而截止2015年底，QQ月活躍賬戶數(shù)達(dá)到8.53億，微信和WeChat合并月活躍賬戶數(shù)達(dá)到6.97億，兩大社交平臺(tái)以及其他騰訊產(chǎn)品形成了龐大的數(shù)據(jù)量。

除了流量?jī)?yōu)勢(shì)，這兩個(gè)中國(guó)超級(jí)APP在不斷地完善自己的功能，微信早期是社交工具，后來(lái)發(fā)展了微信支付，支付寶一直做第三方支付，后來(lái)也在完善社交功能，雖然效果還有待觀后效，但這二者相遇在城市服務(wù)領(lǐng)域的確是棋逢對(duì)手，讓這場(chǎng)角逐變得更為精彩。

從另一個(gè)角度而言，雖然智慧城市的部門(mén)聯(lián)動(dòng)、消除信息孤島方面需要信息化技術(shù)，但是政府、公共事業(yè)單位天然缺乏對(duì)接C端的能力和正確的方式，而C端直接對(duì)接的是廣泛的需求，這對(duì)提升政府服務(wù)具有直接的意義。

今年4月，艾利艾智庫(kù)（IRI）和中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院發(fā)布了《中央部委辦局政務(wù)APP評(píng)估報(bào)告》，根據(jù)這份報(bào)告，當(dāng)前26家中央部委辦局開(kāi)通了35個(gè)APP，但其中過(guò)半APP在五個(gè)安卓市場(chǎng)的下載總量不足萬(wàn)次，這五個(gè)安卓市場(chǎng)為360手機(jī)助手、騰訊應(yīng)用寶、百度手機(jī)助手、豌豆莢、PP助手。

除了下載次數(shù)小，這份報(bào)告顯示，有四分之一的中央部委APP從未更新過(guò)版本，“僵尸化”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿著這種思路去想象，如果用戶交納水煤電費(fèi)、交納寬帶費(fèi)、交納查詢社保等公共服務(wù)，都需要下載各個(gè)部門(mén)的APP，這對(duì)于個(gè)人手機(jī)來(lái)說(shuō)，是一件信息過(guò)載的舉動(dòng)，而且目前，國(guó)內(nèi)整合這種公共服務(wù)的APP還未出現(xiàn)，即使出現(xiàn)了，在APP推廣應(yīng)用方面也需要走很長(zhǎng)的路：支付寶經(jīng)過(guò)十幾年有了現(xiàn)在的用戶積累，微信支付也是依托QQ基數(shù)進(jìn)行了大量的推廣才獲得成功。

智慧城市的終極目標(biāo)是信用

無(wú)論以微信還是以支付寶為窗口的城市服務(wù)，在后端需要與政府、公共事業(yè)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，前端，由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)讓服務(wù)窗口的前移，使得城市服務(wù)給用戶帶來(lái)便捷，以買(mǎi)電為例，傳統(tǒng)的方式需要大眾去供電局的窗口排隊(duì)，而現(xiàn)在像支付寶和微信支付端在開(kāi)通服務(wù)的城市里，只需要打開(kāi)APP，輸入電卡卡號(hào)，完成支付，電就可以續(xù)到自家的電表上。

又例如，過(guò)去我們查詢社保在PC端要上相關(guān)部門(mén)的官網(wǎng)，現(xiàn)在只需在開(kāi)通的城市首次輸入和綁定自己的社保號(hào)，便可做查詢、掛失、繳納等動(dòng)作，這樣服務(wù)由于有移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的參與做到了隨時(shí)隨地。

騰訊與深圳人保局的合作，便被騰訊視為“用騰訊的數(shù)據(jù)和技術(shù)推動(dòng)與各個(gè)領(lǐng)域的連接能力”，互聯(lián)網(wǎng)+城市為了緩解“三長(zhǎng)一短”的老難題，所謂三長(zhǎng)一短，即是掛號(hào)排長(zhǎng)隊(duì)、就診排長(zhǎng)隊(duì)、繳費(fèi)排長(zhǎng)隊(duì)，看病時(shí)間短，公眾可以通過(guò)微信提供的城市服務(wù)提前預(yù)約，便捷繳費(fèi)，同時(shí)還有可能根據(jù)系統(tǒng)推薦的就診時(shí)間再來(lái)到診室門(mén)口。

可見(jiàn)，在客觀上，互聯(lián)網(wǎng)巨頭入局城市服務(wù)能帶來(lái)更多的便捷，從窗口前移、到支付、信息透明等角度均在構(gòu)建對(duì)于公民的便捷服務(wù)。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)巨頭在入局城市服務(wù)時(shí)，對(duì)其也有反哺作用。

無(wú)論是支付寶還是微信，他們過(guò)去的數(shù)據(jù)累積一個(gè)在電商交易，另一個(gè)是社交數(shù)據(jù)，但城市服務(wù)的數(shù)據(jù)也是個(gè)人信用的一個(gè)方面，一次繳納水電費(fèi)的行為表明了履約能力，事實(shí)上，現(xiàn)在無(wú)論是騰訊還是阿里，在布局民間征信方面都在加快腳步，且在央行頒發(fā)的民間征信牌照中，阿里的芝麻征信、騰訊征信和前海征信便位列其中，且被業(yè)界視為“民間征信三駕馬車(chē)”。

芝麻征信的副總經(jīng)理鄧一鳴在接受采訪時(shí)表示，智慧城市的終極目標(biāo)是信用，因?yàn)橛行庞每梢宰屴k事變得更便捷和簡(jiǎn)單。目前芝麻征信在數(shù)據(jù)來(lái)源上阿里的部分只占了20%，其余部分來(lái)源于與合作機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)。如果城市服務(wù)從一定程度表明公民的履約能力的話，這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于完善個(gè)人信用多了一個(gè)維度。（本文首發(fā)鈦媒體）

作者：郭娟