1.九段線

九段線是中國(guó)對(duì)南海海域權(quán)益邊界的一種畫法。在中華人民共和國(guó)版圖中，在南中國(guó)海里有條由9條斷續(xù)線組成的U形線，通常稱為九段線，線內(nèi)區(qū)域?yàn)橹袊?guó)南海。因此，九段線區(qū)分了南中國(guó)海（面積350萬(wàn)平方公里）與中國(guó)南海（面積210萬(wàn)平方公里）。 

1947年中國(guó)政府編繪出版《南海諸島位置圖》，以未定國(guó)界線符號(hào)標(biāo)繪了十一段線。這是繼承歷史主權(quán)區(qū)，長(zhǎng)期統(tǒng)治東南亞的歐洲列強(qiáng)長(zhǎng)期尊重線內(nèi)區(qū)域的中國(guó)主權(quán)，二戰(zhàn)后收回南海諸島是國(guó)際認(rèn)可的，因此斷續(xù)線地圖廣被國(guó)際認(rèn)同。中華人民共和國(guó)成立后的新中國(guó)地圖繼承了這條線，只是將11段改為9段，取消中國(guó)海南島與越南之間的兩段。

南海諸島位置圖（1947年）

但實(shí)際上，“九段線”早已名存實(shí)亡， 好島嶼也已被瓜分殆盡。

中國(guó)地圖的右下角，都附有一個(gè)南海諸島的小地圖，這個(gè)被海洋工作者常常提起的“九段線”分布著南海周邊國(guó)家爭(zhēng)奪的島嶼和海域。在南沙群島中，屬于中國(guó)控制的只有9個(gè)，其中中國(guó)大陸占8個(gè)，臺(tái)灣占1個(gè)，而被越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達(dá)45個(gè)。

2.一條公約

2013年1月22日，菲律賓就中菲有關(guān)南海“海洋管轄權(quán)”爭(zhēng)端提起強(qiáng)制仲裁，并聲稱其依據(jù)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》

有關(guān)規(guī)定，企圖將非法占用的東西通過(guò)仲裁合法化。

2014年12月7日，中國(guó)政府發(fā)表關(guān)于菲律賓所提南海仲裁案管轄權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)文件，全面系統(tǒng)闡述中國(guó)不接受、不參與仲裁以及仲裁庭對(duì)本案明顯沒(méi)有管轄權(quán)的立場(chǎng)和理?yè)?jù)，未來(lái)裁決結(jié)果作出后，也將不承認(rèn)、不執(zhí)行。

簽署《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的國(guó)家和地區(qū)

強(qiáng)制仲裁其實(shí)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》創(chuàng)立的一種新程序。但是，強(qiáng)制仲裁同談判協(xié)商等方式相比，是次要的、補(bǔ)充性的方式。它的適用有多項(xiàng)條件限制的，而菲律賓提起的仲裁未滿足其中的任何條件，屬于典型的濫用《公約》規(guī)定的強(qiáng)制仲裁程序。

正是基于上述原因，這個(gè)仲裁庭從一開(kāi)始就不應(yīng)該存在，其仲裁事項(xiàng)更談不上所謂承認(rèn)和執(zhí)行的問(wèn)題。

3.12海里 & 200海里

其實(shí)，海洋中的小島嶼完全不是象陸地上的一塊土地那樣，它的主權(quán)有著獨(dú)特的權(quán)利。根據(jù)1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》121條款“不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，不應(yīng)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架”的規(guī)定，仁愛(ài)礁、黃巖島等海洋中小島嶼只能夠擁有12海里的領(lǐng)海水域。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》74和83條條文賦予每個(gè)沿海國(guó)擁有200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的權(quán)利，而仁愛(ài)礁、黃巖島等島礁（及其周圍12海里水域）處在菲律賓200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架水域之內(nèi)。

中國(guó)按照《公約》精神和條文考慮和處理問(wèn)題，尊重菲律賓等南海國(guó)家的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張。雖然南海整體尚未有正式海洋邊界，但是中國(guó)的任何船只和飛行器都不要隨便進(jìn)入他國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架之內(nèi)，以避免發(fā)生不必要的沖突。 

4.一艘軍艦

1999年5月9日，菲律賓海軍一艘破舊的坦克登陸艦出現(xiàn)在仁愛(ài)礁，聲稱“船底漏水，不得已'坐灘'”，從此形成了菲律賓對(duì)仁愛(ài)礁的實(shí)際控制。為此，中國(guó)曾多次向菲律賓提出交涉，要求菲方立即拖走非法坐灘軍艦，而菲律賓也明確向中國(guó)承偌將拖走坐灘軍艦。

然而16年過(guò)去了，菲律賓不僅違背了此前承諾，拒不拖走非法坐灘軍艦，反而試圖在仁愛(ài)礁上修建固定設(shè)施，并向坐灘軍艦派駐海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，企圖制造仁愛(ài)礁屬于菲律賓的既定事實(shí)。

坐灘仁愛(ài)礁的菲律賓坦克登陸艦，由于長(zhǎng)期受到海水與大風(fēng)的侵蝕，受損程度已經(jīng)達(dá)到85%以上，若不加以修復(fù)將面臨解體的可能性，因此，為了不使坐灘破舊登陸艦解體，菲律賓不得不對(duì)該艦實(shí)施維修，以確保該艦?zāi)芾^續(xù)在仁愛(ài)礁坐灘。

事實(shí)上在仁愛(ài)礁問(wèn)題上，中國(guó)除了封鎖逼迫菲律賓主動(dòng)撤離，絕不能采取強(qiáng)行拖走或者爆破菲坐灘軍艦，因?yàn)樵撥娕炿m然已經(jīng)成為一堆廢鐵，但依然屬于菲律賓海軍的現(xiàn)役艦船。中國(guó)最有效的方式就是封鎖與圍困，阻止一切非中國(guó)船只的靠近。

5.東盟十國(guó) & 《南海各方行為宣言》

2002年11月4日，中國(guó)與以菲律賓、越南、緬甸為代表的東盟十國(guó)外長(zhǎng)及外長(zhǎng)代表于在金邊簽署《南海各方行為宣言》。這一宣言是中國(guó)與東盟簽署的第一份有關(guān)南海問(wèn)題的政治文件，對(duì)維護(hù)中國(guó)主權(quán)權(quán)益，保持南海地區(qū)和平與穩(wěn)定，增進(jìn)中國(guó)與東盟互信有重要的積極意義。

中國(guó)外交部一再表態(tài)，南海有關(guān)爭(zhēng)議不是中國(guó)與東盟之間的問(wèn)題。《南海各方行為宣言》是中國(guó)與東盟國(guó)家作為平等的參與方共同就南海問(wèn)題簽署的重要文件，其中第四條明確規(guī)定“由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議”。

百度指數(shù)：“南海”一詞的需求圖譜

7月12日，由菲律賓阿基諾政府單方面提起的所謂南海仲裁案結(jié)果出爐。這項(xiàng)仲裁，扭曲《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》宗旨，挑戰(zhàn)作為地區(qū)規(guī)則的《南海各方行為宣言》，中方堅(jiān)持不接受、不參與、不承認(rèn)。

6.菲律賓的三處理虧

菲律賓單方面提起仲裁，理虧在什么地方？

第一，它違反了《南海各方行為宣言》精神。2002年，中國(guó)和東盟十國(guó)簽署的《南海各方行為宣言》第四條明確指出，“由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議。”而菲律賓違反其在《宣言》中所作承諾。

第二，它違反了長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)和菲律賓政府之間達(dá)成的諒解。

這個(gè)諒解就是雙方要通過(guò)友好協(xié)商來(lái)處理南海分歧。如2011年9月1日，時(shí)任菲總統(tǒng)阿基諾訪華，中菲發(fā)表聯(lián)合聲明重申通過(guò)和平對(duì)話處理南海爭(zhēng)議。菲律賓隨意背棄承諾，其國(guó)際信譽(yù)何在？

第三，它違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中的相關(guān)原則，即進(jìn)行仲裁的前提，是必須窮盡所有的政治和外交手段，而實(shí)際上中菲之間在南海問(wèn)題上曾保持著溝通。菲律賓事先沒(méi)跟中國(guó)有任何溝通，就一紙?jiān)V狀遞到仲裁庭，這是別有用心。

浩渺南海，潮起潮落。不管風(fēng)云如何變幻，中國(guó)始終致力于維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定，堅(jiān)定維護(hù)自身在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利，堅(jiān)持通過(guò)同直接當(dāng)事國(guó)友好協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)議。我們堅(jiān)信，中國(guó)同東盟國(guó)家一道努力、互利共贏，必將讓南海成為和平之海、友誼之海、合作之海。

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